2023年5月18日，财政部公布数据显示，今年前4个月，个人所得税5384亿元，同比下降2.4%。同时，梳理2010年以来前4个月个税数据发现，除2012年和2019年因个税改革导致下滑外，其他年份前4月个税基本保持两位数的增速。

要知道，即便2020年疫情暴发，当年前4个月个税收入也保持微增。这意味着剔除因个税改革政策性减收年份，今年前4月个税收入增速创十年来新低。那么，为何今年以来个税收入出现负增长？背后有隐含哪些信息呢？这是否代表经济发展前景不乐观呢？

一、现象：单看2023年4月的个人所得税，其实是同比增长8.6%

【资料图】

我特意罗列了下官方的数据，具体如下：

2022年1-3月，个人所得税4645亿元，同比增长16.5%。

2023年1-3月，个人所得税4440亿元，同比下降4.4%。

2023年1-4月，个人所得税5384亿元，同比下降2.4%。

于是，我们可以根据数据计算得出，2023年4月，个人所得税其实为5384亿元-4440亿元=944亿元。

那么，我们还可以通过计算得到，2022年1-4月，个人所得税5514亿元。也就是说，我们能够顺推得到2022年4月，个人所得税为5514亿元-4645亿元=869亿元。最终我们可以得到结论，2023年4月个人所得税，其实已经实现同比增长8.6%。

因此，我们可以认为目前其实就业收入水平仍然是整体较好，同比数据显示居民收入水平在4月回暖复苏势头较为强劲。

同时，我们再来结合一下这些数据：

2023年一季度，全国居民人均可支配收入10870元，比上年同期名义增长5.1%。

2023年4月，我国CPI指数为+0.1%。

由此，我们可以得到一个结论，居民收入稳步增长，物价水平平稳可控，两者相结合，居民就业收入水平提升明显，在收入增加的同时货币购买力表现出众，生活质量提升明显。

因此，前4个月个税收入增速罕见下滑，实际上是一季度表现不太好，不排除是让利于民集中退税导致的，这进一步为人民群众增富，再结合4月份个税增长的强势回归，我们可以得到最终的结论：经济形势确实仍旧稳中向好。

二、分析：个人所得税下滑就是一件很正常的大概率事情了

在一季度数据出来的时候，我当时就思考过为什么人均可支配收入提高了，那是因为农民工可以跨省打工了。但为什么我们很多人没有感觉到收入提升，那是因为企业利润下降了，普通企业合同工自然收入也会降低甚至于被裁员了。

那么，一季度的个税收入数据就很好的体现了这一点。我们的个税起征点是5000元。农民工大概率低于这个数值，或者即使高，也大部分都是现金交易或私对私转账。反正工地上的包工头发工资极少用公对私，否则不还要交社保，于是这种临时工性质的收入模式基本是收不到个人所得税的。

而能收到个人所得税的，大部分还是签订3年合同的所谓白领人士。这部分人大部分符合5000元起征点。但他们的企业也比较符合现在受影响的企业利润下降。毕竟在低迷的企业利润影响下， 大部分的行业收入肯定是受影响的。别说个人所得税了，有些地产公司我听说从去年12月到现在就没发工资了，社保都没缴纳，更别说交税这么奢侈的事情了。

可见，个人所得税下滑就是一件很正常的大概率事情了。其实，经济发展放缓，普通老百姓的确收入受到影响，个人所得税这个时候不用过于苛求一定增长，主动减负降低老百姓的税收负担这些都是可行有效的办法。个税收入一直也不是什么值得骄傲的事情，毕竟它在目前的中国并没有起到很好的协调贫富差距的问题。

如果我们要想让个税收入提升，最简单有效的办法就是要求上市公司老板必须足额按照市场价给自己开工资。我们看看2023年最低薪酬的上市公司董事长吧。

Choice统计显示，有71家沪深A股上市公司的董事长年薪不足10万，甚至有10家董事长年薪低于2万元。具体而言，去年10家董事长年薪不足2万元的上市公司，7家为民营企业，3家实控人为国资。分别为：永吉股份、康德莱、达刚控股、中海达、岭南股份、华秦科技、东宝生物、江南化工、麒盛科技、东杰智能。

从数据来看，在7家民营企业领取较低薪酬的董事长，无一例外均是企业实控人。比如永吉股份董事长邓代兴，其父子直接持有上市公司2448万股，并间接持有上市公司近三分之一的股份，市值近13亿元；康德莱董事长张宪淼为公司实控人之一，与另外2人合计持有上市公司21.38％的股份，市值超过10亿元。

除了以上这7家民营老板，京东集团CEO刘强东、三一集团董事长梁稳根等国内企业高管，都曾经纷纷高调宣布只领取1元年薪。乍看好像是老板大义凛然，不占上市公司便宜，给投资者更多利润空间，但事实上，这只不过是他们逃避高额的个人所得税的移花接木。

按照资本所得缴纳个人所得税最高税率才20%，但按照工资收入缴纳个人所得税最高税率高达45%。你说这些老板，哪个工资按照实际收入来说，不都应该超过千万。但是他们聪明的转移了工资收入到股票，这样他们至少少交了25%的税率。这一人可能就是几百万一年的税收损失。

减少贫富差距，增加个税收入，建议先从强制要求老板必须足额开工资开始，我敢100%保证个人所得税会有质的飞跃了。

三、本质：在个税上优化财富结构，也是税收改革的一部分，下滑并非不好预期

大家要知道，在个税税率不变情况下，人均可支配收入又是增长的，2023年全国居民人均可支配收入10870元，同比名义增长5.1%，税率可不会剔除价格因素，所以这里面有一个直观数据矛盾，但也并非不可解释。我们还是要理性看待这个问题，尝试解释下可能的原因：

一是3月开始的综合汇算清缴。

今年3月是第四个综合汇算清缴年份，个税综合税制改革也不过四年，很多人也在熟悉的过程，且去年普遍收入受到影响，2021年人均可支配收入名义增长9.1%，2022年人均可支配收入增长5.0%，2021年的综合汇算清缴在去年的3月，而去年的汇算清缴在今年的3月。

我身边的工薪阶层，在专项扣除情况下，普遍都是退税的，且大家操作越来越熟悉，去年也加入3岁以下婴幼儿照护，一个可能原因是专项附加扣除额增加，叠加去年收入增速普遍受到影响，比如去年失业率，在2022年的3月高达6.1%，8月的最低值是5.3%，相比于2021年失业率要差很多，这也可能导致退税的发生，举一个例子，前六个月按正常申报，而后六个月处于失业或者收入下降的情况，综合汇算清缴的时候就可以申请退税。

同时，每年的年终奖申报都有滞后性，比如去年的年终奖往往都计入到今年的年初申报，去年经济增速意味着去见的年终奖大概不会太高，大家可以调查下周围的朋友年终奖是高了还是低了。

二是我们的税收结构出现优化。如果总收入上涨，除了增加一个专项扣除以外，税率都没有发生调整，那么可能要在结构上发生了一些改变，举一个例子：

10个人里面1个人收入超过120万，而另外9个人收入2.4万（不考虑其他扣税操作，仅做一个定性讨论），那么意味着高收入的这个人应缴税额的最高适用税率是45%，累计应缴税额应该在33万左右，其余9个人不需要交税。

假设把这个人的收入降低到111万，而另外9个人收入增加到3.4万，同样不考虑其他的扣除，这个人的税收就下降到29万，但另外9个人依旧不需要交税。

按照这个定性的关系，即便后9个人的收入开始越过起征点，收入差异越小，个税的征收也会越少。今年部分高收入群体，比如房地产和金融行业还是受影响比较大的，其实房地产和金融行业有时候是一回事，收入结构的优化也可能带来总收入增长而总税收下降的发生。

再这里，我能想到的是这两个因素，且如果真的发生了这两种情况，比如综合汇算清缴的退税和收入结构优化，个税下降显然是没什么坏处，大家拿到了更多的退税，低收入群体的收入增加，并不能得到不好的预期。

在我看来，个税改革是近几十年重要的税收改革之一，加上起征点和专项附加扣除，中产阶层多是收益的群体，而高收入群体虽然还是有一些方法规避个税，但总归比以前的个税体系要更难避税一些，重要的是中低收入群体缴纳的钱还更少了，增长的贡献是不必担心加到中低收入群体的。

当然，这个毕竟只执行了四年，漏洞和不足肯定是有的，期待后续个税改革扩大税基，将更多的资产利得税纳入到综合收入里面，不要开什么绿灯和设立特殊的收入税率，收入就是收入，大家都有纳税的义务，必然只会增加少数人的避税渠道，同时继续增加适合中产的专项附加扣除，在个税上优化财富结构，也是税收改革的一部分。

最后的话，我说这么多，其实就想表达一个意思，仅从个税收入总额来看，对经济形势的参照意义不太大！

总之，我国个税收入的起征点是5000元，全国缴纳个税的人数仅一亿人左右。再加上个税政策还在不断变化、完善之中，仅凭个税总额增速一项来判断经济形势，太片面了，有盲人摸象之感，没有深入去剖析，就得出经济衰退的预期，显然是不合理的。

当然，我个人对今年下半年到明年的经济形势比较乐观，理由有两点：其一，美国下半年必然进入降息周期，带动全球经济探底回升；其二，千万不要低估国家激活经济的决心和能力。所以，我们现在的收入水平配不上我们的经济实力，市场一定会有调节机制，且一定会起作用的，拭目以待吧。